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新余市人民政府办公室关于印发新余市“润心行动”实施方案的通知
  • 来源: 市教育局
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  • 发布时间: 2021-06-15 09:10
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各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门、市直各单位:

《新余市“润心行动”实施方案》已经市九届人民政府第116次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

新余市人民政府办公室

2021年6月12日


新余市“润心行动”实施方案

为促进儿童青少年身心健康发展,决定在全市实施以儿童青少年心理健康教育为主要内容的“润心行动”。现结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的教育方针,坚持德智体美劳“五育”并举,推进儿童青少年思想道德、科学文化、身心素质协调发展,培养自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态,促进儿童青少年身心健康成长。

二、行动目标

建立健全政府主导、部门协作、学校组织、家长参与、社会支持的儿童青少年心理健康工作机制。建成覆盖城区学校的学生心理健康信息服务平台,形成数据信息预警——学校家庭预处——专业机构介入——社会全面支持的学生心理危机预防和干预机制。到2022年底,100%的中职院校和中小学建立心理咨询室,90%以上的教师和70%以上的家长知晓心理健康知识;全市建成20个社区润心驿站,培训新生家长1.2万人次,开展心理咨询师、心理医生签约服务试点16个。

三、工作内容

(一)建设润心校园,提升学校心理服务能力。推进校园心理服务设施标准化建设,城区学校配置心理咨询室、心理测量室、团体辅导室、沙盘游戏室、放松宣泄室、危机干预室等功能教室,边远乡镇学校至少配置心理咨询室或接入远程心理咨询设备。加强心理健康教育教师队伍建设,学生规模800人以上的中小学和中职院校配备至少1名专职心理教师和若干名兼职心理教师,800人以下的中小学至少配备2名兼职心理教师。鼓励并支持学校德育工作者、班主任及任课教师报考心理咨询师,考取资格证书并服从学校安排从事学校心理健康教育工作的,由学校负担50%报考培训费用。各级教育部门将心理健康教育知识纳入教师培训内容,以三年为周期开展各级各类学校班主任轮训。定期举行校园心理健康教育主题活动,开展丰富多彩的文体、研学和综合实践活动,开展市级心理健康教育特色学校评选活动,指导各级各类学校争创省级心理健康教育特色学校。〔市教育局,各县(区)政府、管委会〕

(二)开设润心学堂,开展心理知识宣教活动。多渠道、多层次、全方位开展心理健康宣教“五进”活动。开展心理健康教育知识进课堂活动,将心理健康教育纳入学校教学计划,每班每月至少开设1节心理健康教育课。开展心理医生进校园活动,积极开展儿童青少年健康教育和科普宣传,提高教师预防、识别学生心理行为问题的能力。开展心理关爱进家庭活动,中小学、幼儿园结合家长会和家访等活动,每学期对学生家长至少开展1次心理健康教育知识培训,组织1次亲子活动。开展心理健康教育讲座进社区活动,社区家长学校和家庭教育指导服务站(点)每年至少开展1次心理健康教育主题讲座。开展心理健康教育知识进乡(镇)活动,提高农村普通人群心理健康教育知识知晓率。市教育局和市关工委组建家庭教育和心理健康教育讲师团,以专题讲座、好家风故事宣讲、座谈沙龙等形式为学校师生、家长及社区居民提供服务。〔市教育局,市卫生健康委,市妇联,市关工委,各县(区)政府、管委会〕

(三)搭建润心平台,建立监测评估干预机制。建立儿童青少年心理健康状况数据采集平台,利用信息数据技术开展学生心理健康状况监测和危机预警预防工作,注重保护儿童青少年隐私。为贫困、留守、残疾、遭遇暴力等困境儿童青少年建立信息化、动态化帮扶档案,定期开展心理健康评估,追踪心理健康状况变化趋势,有效开展心理抚慰、疏导和心理危机干预工作。通过网络、手机APP、微信公众号等建立儿童青少年心理援助公益平台,开展在线咨询、预约咨询等服务。〔市教育局,市卫生健康委,市民政局,市残联,市公安局,各县(区)政府、管委会〕

(四)共建润心驿站,打造家校社协同育人品牌。整合社区家长学校、社区学院、社区家庭教育指导服务站、社区儿童之家等项目功能,综合开展润心驿站常态化活动,打造我市育人品牌。民政部门进站开展儿童青少年心理关爱工作;教育部门进站开展家长教育,为家长上好“子女入学第一课”,鼓励新生家长在社区家长学校免费接受培训,形成“学生入学、家长入校”特色。市成教中心进站开展“五老”结对帮扶工作。团委进站开展心理健康促进活动;妇联进站开展家庭教育指导服务;卫生健康部门进站开展婴幼儿照护指导培训。2022年在全市建成20个润心驿站,其中高新区2个,分宜县5个,渝水区12个,仙女湖区1个。〔市民政局,市教育局,市卫生健康委,市成教中心,市妇联,团市委,各县(区)政府、管委会〕

(五)培育润心使者,扩充心理健康教育专家团队。成立社会心理服务中心,整合精神科医师、心理治疗师、心理咨询师、心理教师、心理社工、心理义工等专业队伍,培育一批“润心使者”并颁发聘书。采取政府购买、签约服务等方式,引入社会心理组织机构,服务校园、家庭、乡(镇)及重点学生人群。选取10所市直中小学、5个社区和1个乡(镇)开展心理咨询师、心理医生签约服务试点。签约心理医生入校开展心理咨询、危机干预、协助诊断等工作,探索学生心理健康“医教结合”干预模式,建立学生心理疾病绿色转诊通道。签约心理咨询师入校提供心理团体辅导、师生心理知识培训、心理咨询服务等,为边远乡(镇)学校提供远程心理咨询服务,进驻社区润心驿站为居民开展心理咨询。〔市卫生健康委,市教育局,各县(区)政府、管委会〕

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立新余市“润心行动”工作领导小组,市政府分管副市长任组长,教育、宣传、政法、机构编制、公安、民政、财政、人社、卫生健康、成人教育、团委、妇联、残联、关工委等部门和县(区)政府、管委会负责同志为成员,负责“润心行动”统筹协调、宏观指导和综合管理工作。领导小组办公室设在市教育局。各县(区)政府、管委会成立相应工作领导机构。

(二)明确部门职责。教育部门负责“润心行动”日常管理工作,牵头负责润心校园、润心学堂、润心平台工作,负责社区家长学校,负责家庭教育、心理健康教育讲师团项目。宣传部门协助做好“润心行动”宣传工作。民政部门牵头负责润心驿站工作,负责社区儿童之家项目,负责安排社工进社区、进乡(镇)活动,开展儿童心理关爱活动。卫生健康部门负责成立市社会心理服务中心并指导其搭建心理援助公益平台,负责开展心理医生进校园活动,负责心理医生、心理咨询师签约工作。政法、公安部门协助妥善处置学生心理危机事件。机构编制部门负责落实招聘心理教师所需编制。人社部门按照计划做好心理教师招聘和职称评聘工作。妇联进社区进行家庭教育指导。残联协助做好残疾家庭摸排建档和结对帮扶工作。团委负责开展儿童青少年心理健康促进活动,广泛招募志愿者加入公益心理服务项目。市关工委负责全市各级关工委重视配合开展“润心行动”,将心理健康教育知识纳入关工委业务培训,加强“心理健康教育讲师团”建设,动员“五老”在结对帮教帮困青少年活动中,要以思想道德教育、心理疏导为引领,促进青少年身心健康成长。

(三)落实工作经费。建立政府主导、多方筹措的经费投入机制,发动基金会、企事业单位、社会团体等通过捐赠赞助为“润心行动”提供支持。

(四)保障教师待遇。专兼职心理健康教育教师在满课时量外,承担心理健康教育等工作的应另计工作量,其待遇可参照班主任津贴的标准,由各学校自行解决。根据教育部《中小学心理健康教育指导纲要》相关要求,由市人社局加大与省人社厅的汇报沟通力度,力争落实好专任心理健康教育教师职务(职称)评聘工作。

(五)强化专业支撑。依托教育学会心理健康教育专业委员会为全市中小学心理健康教育课程发展、特色创建、科研推进等提供专业指导。成立并依托心理健康教育名师工作室开展课题研究、教学评比、课例展示等活动。

(六)做好宣传工作。深入宣传“润心行动”惠民政策,大力宣传推介各地“润心行动”的好做法、好典型,营造全社会共同支持、共同监督、共同推进的良好氛围。

附件:1.新余市“润心行动”工作领导小组成员名单

2.新余市“润心行动”工作任务清单


附件1

新余市“润心行动”工作领导小组成员名单

长:陈文华 市政府副市长

副组长:许春忠 市政府副秘书长

张晓明 市教育局局长

员:刘军 市委外宣办主任

傅睿 市委政法委副书记

刘蔚 市委编办副主任

刘焦华 市教育局副局长

谢斌 市公安局副局长

李文 市民政局二级调研员

胡安娜 市财政局二级调研员

邹小云 市人力资源社会保障局副局长

李彪 市卫生健康委二级调研员

梁云森 市成教中心副主任

黄宁雯 团市委副书记

程扉菲 市妇联副主席

刘伟 市残联四级调研员

龚宇涛 市关工委副主任

张建农 高新区管委会二级调研员

张红萍 分宜县政府副县长

刘鹄 渝水区政府副区长

李媛 仙女湖区管委会副主任


附件2

新余市“润心行动”工作任务清单

项目

工作内容

牵头单位

协助单位

进度要求

备注

润心

校园

实施校园心理服务设施标准化建设

市教育局

各县〔区〕政府、管委会

20229月完成

各县〔区〕政府、管委会落实学校心理服务设施建设资金,实现县域内学校心理服务设施标准化建设。

学生规模800人以上的中小学和中职院校至少配备1名专职心理教师

市教育局、各县〔区〕政府、管委会

市委编办

市人社局

20229月完成

在学校编制总量内统筹解决心理教师缺口。

润心

学堂

心理知识进课堂活动

市教育局

常规工作

心理医生进校园活动

市卫生健康委

市教育局

常规工作

市教育局负责联系学校。

心理关爱进家庭活动

市教育局

市妇联

常规工作

心理讲座进社区活动,组织讲师团成员进社区开展心理讲座

市教育局

市民政局、市卫生健康委、团市委市妇联

常规工作

相关部门结合部门职能进社区开展公益讲座和公益心理健康促进活动。

心理知识进乡(镇)活动

各县〔区〕政府、管委会

常规工作

组建家庭教育(心理健康教育)讲师团

市教育局

市关工委

常规工作

润心

平台

建立儿童青少年心理健康状况数据采集平台,为贫困、留守、残疾等困境儿童青少年建立帮扶档案

市教育局

市民政局

常规工作

民政共享留守儿童、离异家庭等信息,协助开展摸排工作。

市残联

常规工作

残联共享残疾家庭和残疾儿童青少年信息,协助开展摸排工作。

市公安局

常规工作

公安负责处理校园暴力、校园危机事件。

建立儿童青少年心理援助公益平台

市卫生健康委、

市社会心理服务中心

市教育局

常规工作

市教育局开发儿童青少年心理援助手机端服务平台,整合咨询预约、心理知识宣传等功能;市卫生健康委、市社会心理服务中心组建心理咨询师团队开展心理援助服务。

润心

驿站

全市建成20个润心驿站,其中高新区2个,分宜县5个,渝水区12个,仙女湖区1

市民政局

各县〔区〕政府、管委会

20219月完成

市教育局提出润心驿站建设标准;润心驿站硬件建设和运维经费市、县(区)财政按比例承担。

进站开展家长教育

市教育局

常规活动

进站开展家庭教育指导服务

市妇联

常规活动

进站开展心理健康促进活动

团市委

常规活动

进站开展婴幼儿照护指导培训

市卫生健康委

常规活动

进站开展五老结对帮扶工作

市成教中心

常规活动

润心

使者

成立市社会心理服务中心

市卫生健康委

市民政局

20219月完成

市民政局协助机构的审批和管理。

心理咨询师签约服务试点

市卫生健康委

市教育局

市民政局

渝水区政府

20219月完成

市教育局选取10所市直中小学,市民政局选取5个社区,渝水区政府选取1个乡(镇)开展试点。

保障

机制

经费保障

市财政局

各县〔区〕政府、管委会

常规工作

市、县(区)财政负责保障润心行动经费。

宣传引导

市教育局

市委宣传部


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